國務院辦公廳日前印發《關于支持新疆紡織服裝產業發展促進就業的指導意見》，提出到2020年將新疆基本建成國家重要棉紡產業基地、西北地區和絲綢之路經濟帶核心區服裝服飾生產基地與向西出口集散中心。這與不少東中部大型紡織企業的選擇不謀而合。
看準國家“一帶一路”戰略的政策紅利和新疆優越的自然地理條件，這些企業紛紛在新疆投資建廠。繼去年年初收購新疆天山紡織集團成立新疆宇華紡織科技有限公司后，全國紡織企業20強、河南新野紡織股份有限公司的11萬錠高檔紡紗項目26日在呼圖壁縣工業園開工建設。項目總投資3．5億元，年底投產后，可實現年產量13800噸高檔精梳無結紗，產值達4億元。
在一年之內，這家企業已經在新疆阿瓦提、阿拉爾布局，擁有30萬紗錠的產能。到今年年底，新野紡織在新疆的生產規模將達55萬錠，產值達20億元。作為傳統的紡織服裝行業，如此大規模、高速度的集中建設在新疆并不多見，企業之所以得以快速進軍新疆與新疆的扶持政策分不開。
去年7月，新疆專門出臺了《關于發展紡織服裝產業帶動就業的意見》等一系列指導性文件，推出在今后10年設立200億元的紡織服裝產業發展專項資金，實施特殊稅收優惠和低電價等10項特殊優惠政策，確定了到2023年，紡織服裝產業將實現工業總產值2125億元，全產業鏈就業容量達100萬人的目標。
此外，新疆出臺了包括設立紡織服裝產業發展專項資金、稅收、電價、補貼等十大優惠政策，加快推進發展紡織服裝產業帶動就業，目前各項政策全部落實到位。
新疆宇華紡織科技有限公司副總經理羅榮青說：“新疆的優惠政策，通算一噸紗的成本比內地低三千元以上，而將所有優惠政策兌現捆綁核算在內，整個利潤空間一噸紗在四千元以上，這是企業健康發展的基礎，也是企業投資信心的保障。”
受國際國內經濟下滑的影響，2012年以來新疆紡織行業大多處于虧損狀態。自治區經信委副主任謝青說，在政策帶動下新疆棉紡行業今年已全面扭虧為盈，新疆紡織行業正在吸引越來越多的疆外企業投資。
統計數據顯示，2015年前4個月，全新疆紡織服裝行業固定資產投資完成12．80億元，較2014年同期增長75．5％，產品產銷率達到93．97％。
謝青說，眼下政策的扶持效應正在逐步顯現，今年上半年，庫爾勒100萬錠、阿克蘇接近80萬錠項目已開工建設，近期奎屯240萬錠紡織項目也將啟動，全國紡織服裝行業到新疆投資的熱潮正在形成。據悉，2015年新疆計劃承接50個紡織產業轉移項目，完成投資100億元。
在28日結束的第十一屆新疆喀什·中亞南亞商品交易會上，已經在紡織行業打拼28年的青島千惠家紡集團試圖在新疆尋找新的產品銷售渠道。董事長劉美春說，這一次來主要是考察一下喀什的經濟狀況，第二個就是以喀什為跳板，帶動一下周邊國家和中亞、南亞等國家的業務拓展。
新疆大學中亞研究院教授潘志平說，新疆擁有通往中西亞地區的大通道，但卻一直沒有較強的實體產業支撐，這在一定程度上制約了新疆發揮絲綢之路經濟帶核心區的作用。《關于支持新疆紡織服裝產業發展促進就業的指導意見》的出臺將促使中國棉花資源大區加快向中國棉紡產業重鎮轉移的步伐，也有利于解決新疆少數民族就業問題和發揮維護社會穩定的作用。
潘志平說，新疆在加快引進紡織產業的過程中，需要注重產業結構調整、新技術的引進和成熟產業工人的培養，以避免簡單地把中東部地區落后棉紡產能引進新疆，以實現把新疆真正打造成為中國重要棉紡產業基地的目的。
